一：为什么资质一直下不来

1. 资质申请的要求和流程复杂，需要提供大量的材料和证明。

2. 申请人可能缺乏相关经验和知识，导致填写材料出错或者提交不完整。

3. 审核机构可能存在繁琐的审查程序，审核时间较长。

二：代办公司是否能解决问题

1. 代办公司可以帮助申请人了解资质申请的要求和流程，提供专业的指导和建议。

2. 代办公司可以协助申请人准备所需的材料和证明，并确保其准确无误。

3. 代办公司有丰富的经验和资源，可以与审核机构进行有效的沟通和协商。

三：如何要求代办公司退款

1. 与代办公司进行正式的沟通，说明自己的情况并表达对资质未下来的不满。

2. 如果代办公司拒绝退款或者没有给出合理解释，可以咨询相关法律专家或者消费者权益保护组织，了解自己的权益和可行的解决方案。

3. 如果有必要，可以向相关监管部门投诉代办公司的不当行为，并要求退款。